国家旅游局发出通知：切实加强当前旅游安全管理工作
—— (2002-6-10 11:35:08)
近日，国家旅游局发出通知，要求旅游全行业切实加强当前旅游安全管理工作。通知全文如下：
各省、自治区、直辖市旅游局（委）：
连续两起空难事件给全国各个行业敲响了警钟，针对目前全国安全生产形势，5月8日国务院召开了第58次常务扩大会议，朱镕基总理就如何加强全国安全生产工作做了重要讲话。5月9日上午，国家旅游局紧急召开党组扩大会议，认真学习传达了朱总理的重要讲话和国务院第58次常务扩大会议精神。要求旅游全行业切实树立安全第一的观念，高度重视安全生产，采取有力措施，防止发生各类重大安全事故，确保旅游业健康发展。
为贯彻落实朱总理讲话和国务院第58次常务扩大会议，国家旅游局再次对旅游安全工作提出如下要求：
一、认真总结“五一”黄金周各项工作，尤其是旅游安全工作。“五一”黄金周已经圆满结束，在各地假日办的积极努力和辛勤工作下，假日期间没有出现较大的旅游安全责任事故，但正因为如此，更应高度重视，正确分析安全形势。从整体看，旅游各环节仍有一些安全隐患必须引起我们高度重视，部分旅游车船超负荷运作，疲劳驾驶，旅游交通仍是安全隐患最大的一个方面；漂流、登山、缆车等高风险的旅游项目存在的安全隐患较多；部分旅游饭店、旅行社、景区景点安全都还有薄弱环节；特别是个别地区对黄金周安全责任重视程度不够，认为已经程序化，存在麻痹心理；部分旅游从业人员因长期疲惫作战，存在松懈现象；还有个别地区对发生的安全事故迟报甚至不报。
旅游行业的各级领导要认真学习和贯彻朱总理讲话及国务院第58次常务扩大会议精神，从实践“三个代表”的高度，进一步加强对旅游安全的领导，坚决克服骄傲、麻痹心理，克服疲惫作战带来的松懈心理，克服责任不在旅游，事不关已的错误观点，牢固树立“没有安全就没有旅游”的思想，保持高度的责任心和敏感性，积极发挥假日办的作用，协助地方政府和其他各分管部门认真做好各项安全工作。
二、强化旅游安全管理责任制。各级旅游部门要再次明确一把手作为本部门旅游安全管理第一责任人，各旅游企业也要明确法定代表人为本单位安全生产第一责任人，切实承担旅游安全的责任。要通过一系列安全管理、安全制度、安全规范的检查，进一步建立健全安全管理岗位责任制，堵塞漏洞，消除隐患，确保本部门、本单位不发生重大安全责任事故。
三、组织旅游安全大检查。克服节后松懈心理，针对黄金周中暴露出的安全隐患，各级旅游管理部门的主要负责同志要亲自组织再次安全大检查。检查重点要围绕：1.旅游车船公司的车辆、游船的安全状况及驾驶人员执行交通安全法规情况；2.旅游企业特别是饭店、宾馆、重要旅游娱乐场所的锅炉、压力容器、压力管道、煤气管道、电路、电梯的安全状况及消防设施的配置状况；3.旅游景区景点的索道、吊桥、游艺机等设施的安全状况；4.饭店、宾馆、餐馆食品卫生状况；5.漂流、登山、蹦极等高风险旅游项目的安全保障情况；6.旅行社投保旅行社责任险的情况。
四、广泛深入地开展旅游安全宣传教育。领导干部要利用各种场合讲安全，宣安全；要加强对旅游行业重点岗位和特殊工种从业人员的培训，实行严格的执业资格制度和上岗制度；要加强对旅游从业人员的安全教育，提高旅游从业人员切实做好旅游安全工作的意识；各级旅游管理机关和企业要把安全意识是否牢固作为考核干部和职工工作成绩的重要标准；要发挥舆论监督作用，对重大、特大旅游安全事故及时曝光；要在全行业形成人人关心，事事注重安全的良好氛围。
在目前全国安全形势比较严峻的情况下，旅游行业必须兢兢业业，居安思危，以高度的责任心把安全工作切实抓好，确保旅游安全，确保旅游业健康有序发展，以我们卓有成效的工作迎接党的“十六大”的召开！
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